7月1日起，歐盟(meng)將對產自(zi)或發運(yun)自(zi)中(zhong)國內地(di)和(he)香港(gang)的(de)聚酰(xian)胺和(he)密胺塑(su)料(liao)餐廚(chu)具采取特別措施。歐盟(meng)新指(zhi)令較之前的(de)標準(zhun)更加嚴格(ge)，將會進一(yi)步(bu)沖擊塑(su)料(liao)餐廚(chu)具的(de)出口，但也在一(yi)定程度(du)上倒(dao)逼國內塑(su)料(liao)餐廚(chu)具行業的(de)規范發展(zhan)。

　　歐(ou)盟標準“步步高”

　　2011年3月22日，歐(ou)盟(meng)發布了針對我國(guo)(guo)的(de)No284/2011號指(zhi)令，指(zhi)令指(zhi)出，鑒(jian)于中國(guo)(guo)輸歐(ou)塑料制品(pin)質量控制體系(xi)存在較(jiao)大缺陷，7月1日開始將對產自(zi)或發運自(zi)中國(guo)(guo)大陸和(he)(he)香港(gang)地區的(de)聚酰胺(an)和(he)(he)密(mi)胺(an)塑料餐廚具(ju)加嚴入(ru)境(jing)監管(guan)措施：一、進(jin)口商必須提供(gong)產品(pin)初級芳(fang)香胺(an)與甲醛符合歐(ou)盟(meng)*的(de)聲明(ming)，并(bing)附(fu)上相(xiang)應的(de)檢測報告；二、成員國(guo)(guo)為進(jin)口貨(huo)物特定(ding)的(de)*入(ru)境(jing)口岸，并(bing)在互聯網上發布入(ru)境(jing)口岸清(qing)單；三、成員國(guo)(guo)主管(guan)部門將按(an)10%的(de)比(bi)例對進(jin)口貨(huo)物進(jin)行抽樣檢測。按(an)規定(ding)，只有(you)在所有(you)檢查完成并(bing)合格后(hou)，貨(huo)物才可以自(zi)由進(jin)入(ru)歐(ou)盟(meng)市場流通(tong)，否則(ze)，成員國(guo)(guo)應立即通(tong)過快速預警系(xi)統通(tong)知歐(ou)盟(meng)委員會(hui)，并(bing)采取相(xiang)關的(de)管(guan)制措施。

　　食品包裝協會常(chang)務副會長兼秘書長董金獅(shi)表示，歐洲(zhou)本土(tu)幾(ji)乎(hu)沒(mei)有生(sheng)產塑料餐(can)廚(chu)具(ju)(ju)的(de)(de)企(qi)業，80%的(de)(de)同(tong)類產品來自中國(guo)(guo)(guo)。但(dan)歐盟(meng)卻也是準(zhun)入(ru)要(yao)求(qiu)高的(de)(de)地區，尤(you)其在2009年國(guo)(guo)(guo)內毒仿(fang)瓷(ci)餐(can)具(ju)(ju)曝(pu)光后，歐盟(meng)對進(jin)口(kou)中國(guo)(guo)(guo)塑料餐(can)廚(chu)具(ju)(ju)戒心加重。“歐盟(meng)新指令較之(zhi)前的(de)(de)標準(zhun)明顯嚴格了不少，不僅(jin)對甲醛*有了更高要(yao)求(qiu)，而且(qie)規定對10%的(de)(de)進(jin)口(kou)貨物(wu)進(jin)行抽(chou)樣檢測。在此(ci)前，只要(yao)產品附上了國(guo)(guo)(guo)內檢測報告，被抽(chou)檢的(de)(de)幾(ji)率便很(hen)小。”

　　企業“危(wei)”與“機”并存

　　面對歐盟新規(gui)，塑料(liao)餐廚具出口企業可謂“悲喜兩(liang)重天”。新政可能(neng)會進(jin)一(yi)步沖擊塑料(liao)餐廚具的出口，但也在一(yi)定程度上倒逼國內塑料(liao)餐廚具行(xing)業的規(gui)范發展，對那(nei)些(xie)生(sheng)產規(gui)范、技術標準較(jiao)高(gao)的企業而(er)言未必是件壞(huai)事。

　　毫無疑問，該(gai)針對性(xing)法案的(de)(de)實(shi)施將對我(wo)國出(chu)口(kou)塑料餐廚具(ju)產(chan)業造成(cheng)較(jiao)大(da)沖擊，今(jin)后出(chu)口(kou)歐(ou)盟(meng)的(de)(de)此(ci)類產(chan)品(pin)都將被要求(qiu)進行檢(jian)(jian)測并提(ti)供相關文件資料，企業檢(jian)(jian)測成(cheng)本(ben)(ben)和管(guan)理成(cheng)本(ben)(ben)將大(da)大(da)增加(jia)。具(ju)體而言，口(kou)岸限制(zhi)了(le)運輸及(ji)目的(de)(de)地選(xuan)擇的(de)(de)靈活性(xing)與(yu)便利(li)性(xing)，拉長了(le)商品(pin)流(liu)通(tong)距離，增加(jia)物(wu)流(liu)成(cheng)本(ben)(ben)；抽批抽樣檢(jian)(jian)驗(yan)將延長通(tong)關時間，增加(jia)貨物(wu)在(zai)口(kou)岸及(ji)堆場等待所產(chan)生的(de)(de)各種通(tong)關成(cheng)本(ben)(ben)；要求(qiu)批批提(ti)供實(shi)驗(yan)室檢(jian)(jian)測報告，將進一(yi)步推高(gao)(gao)我(wo)國相關產(chan)品(pin)的(de)(de)生產(chan)成(cheng)本(ben)(ben)。在(zai)歐(ou)盟(meng)更(geng)(geng)為嚴格(ge)的(de)(de)要求(qiu)下(xia)，倘若使用低(di)品(pin)質的(de)(de)原料進行生產(chan)必然達不到(dao)其標準，而如果更(geng)(geng)換品(pin)質更(geng)(geng)高(gao)(gao)的(de)(de)生產(chan)材(cai)料則(ze)將無利(li)可圖，許多(duo)中小塑料餐廚具(ju)企業將面臨倒閉的(de)(de)命運。

　　而另一(yi)些(xie)長(chang)期(qi)(qi)以(yi)來(lai)(lai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產較規(gui)(gui)范(fan)、著重改(gai)善工(gong)(gong)藝的(de)(de)(de)出(chu)口企(qi)業(ye)看到的(de)(de)(de)則是機會(hui)。北京華泰仿瓷(ci)制品有限公(gong)司副總胡大華表示，其工(gong)(gong)廠(chang)之(zhi)(zhi)前的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產標準(zhun)早已高(gao)過了(le)(le)歐盟新規(gui)(gui)一(yi)截，因此面對新規(gui)(gui)，他(ta)們無(wu)需手(shou)忙腳亂。相反，他(ta)認為，標準(zhun)要求提高(gao)后，不(bu)少企(qi)業(ye)將被趕出(chu)歐盟市場(chang)，這(zhe)給他(ta)們帶來(lai)(lai)了(le)(le)更(geng)多機會(hui)。東(dong)莞一(yi)家密胺餐具生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產企(qi)業(ye)業(ye)務(wu)羅承華表示，歐盟新規(gui)(gui)對他(ta)們沒有影響，之(zhi)(zhi)前他(ta)們一(yi)直在完善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產工(gong)(gong)藝，使(shi)用品質較高(gao)的(de)(de)(de)原料進行生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產，雖然要付出(chu)更(geng)高(gao)的(de)(de)(de)成本(ben)，但這(zhe)帶來(lai)(lai)了(le)(le)長(chang)期(qi)(qi)發展的(de)(de)(de)機會(hui)。

　　提升產品質量是關鍵

　　針對(dui)(dui)(dui)歐盟出臺的(de)(de)新(xin)標(biao)準，檢驗(yan)(yan)檢疫部門對(dui)(dui)(dui)各塑料(liao)餐廚具出口(kou)企業給出了(le)幾點(dian)建議：一是(shi)(shi)(shi)要積應對(dui)(dui)(dui)歐盟針對(dui)(dui)(dui)性法案，切實提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)。通(tong)過(guo)制定(ding)嚴(yan)格的(de)(de)原輔料(liao)采購(gou)檢驗(yan)(yan)和(he)(he)成(cheng)品(pin)(pin)檢驗(yan)(yan)制度(du)，加強對(dui)(dui)(dui)密胺、尼龍等敏感原輔料(liao)的(de)(de)檢驗(yan)(yan)，從源頭保(bao)障產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)質(zhi)(zhi)量(liang)安(an)全。二是(shi)(shi)(shi)加強與客戶的(de)(de)直接溝通(tong)，掌握國外法規動態，及時準備好相(xiang)關出口(kou)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)合格報告和(he)(he)文件(jian)資料(liao)，同時對(dui)(dui)(dui)可能(neng)存在風險的(de)(de)各類原材料(liao)加強進料(liao)檢驗(yan)(yan)和(he)(he)成(cheng)品(pin)(pin)檢測。三是(shi)(shi)(shi)不斷改進內部管(guan)理，通(tong)過(guo)逐步實施ISO9001等質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理體(ti)系，不斷完善生產(chan)(chan)規范的(de)(de)建設，從根本上提(ti)高產(chan)(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)保(bao)證能(neng)力以應對(dui)(dui)(dui)日益(yi)嚴(yan)格的(de)(de)國外技術(shu)貿易壁壘，實現企業的(de)(de)長遠發展。

　　董金獅則認為，為應對新標準的沖擊，出口企業應與歐盟貿易商保持，獲取更多的歐盟相關標準信息，以提前做好準備。同時，企業應加強質量管理，遵守行業標準。他還認為，行業協會應加強管理，提高行業規范水平，而政府則應在檢驗標準上為與接軌做出努力。